2016-07-08 點擊：2450
? ? ? ? ?昨日，重慶市政府辦公廳發(fā)布關(guān)于《重慶市減輕企業(yè)負擔政策措施目錄清單（第四批）》的通知，出臺41條措施幫助企業(yè)減輕負擔、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
A
降低企業(yè)稅費負擔
1.自2016年2月1日起，將育林基金征收標準降為零、停止征收散裝水泥專項資金。
2.自2016年2月1日起，將免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍，由現(xiàn)行按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元）的繳納義務(wù)人，擴大到按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元（按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元）的繳納義務(wù)人。
3.將現(xiàn)行對小微企業(yè)免征的18項行政事業(yè)性收費的免征范圍擴大到所有企業(yè)和個人。
4.自2015年8月1日起免征地質(zhì)成果資料費。
? ? ? ??5.自2016年2月15日起免征土地權(quán)屬調(diào)查費。
6.自2016年4月1日起，免除在進出口環(huán)節(jié)海關(guān)查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用，免除費用由中央財政負擔。
7.自2016年5月1日起，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)實行營業(yè)稅改征增值稅。
8.自2016年1月1日起，企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照本年度實際發(fā)生額的50%，從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。
9.自2016年1月1日起至2018年12月31日，對專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場使用（包括自有和承租）的房產(chǎn)、土地，暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對同時經(jīng)營其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)、土地，按其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場地面積的比例確定免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
10.自2016年5月1日起，對家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供的家政服務(wù)取得的收入免征增值稅。
? ?11.對飲水工程運營管理單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項目投資經(jīng)營的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
? ? ? ? 12.自2016年1月1日起至2018年12月31日，對飲水工程運營管理單位為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán)，免征契稅；對飲水工程運營管理單位為建設(shè)飲水工程取得土地使用權(quán)而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，以及與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同免征印花稅；對飲水工程運營管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對飲水工程運營管理單位向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來水銷售收入，免征增值稅?！ ?/p>
? ? ? ? ?13.對企業(yè)投資者持有2016~2018年發(fā)行的鐵路債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅。
14.自2016年1月1日起，企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計稅毛利率為15%，屬于經(jīng)濟適用房、限價房和危改房的，計稅毛利率為3%。
15.自2016年1月1日起，應(yīng)稅所得率按新規(guī)定的幅度標準確定，即農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為3%~10%；制造業(yè)為5%~15%；批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)為4%~15%；交通運輸業(yè)為7%~15%；建筑業(yè)為8%~20%；飲食業(yè)為8%~25%；娛樂業(yè)為15%~30%；其他行業(yè)為10%~30%。
B
促進房地產(chǎn)企業(yè)
健康發(fā)展
16.自2015年10月1日起，對以下七種情形免征水土保持補償費，在編制水土保持方案時不予計列：
（一）建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項目的；（二）農(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的；（三）按照相關(guān)規(guī)劃開展小型農(nóng)田水利建設(shè)、田間土地整治建設(shè)和農(nóng)村集中供水工程建設(shè)的；（四）建設(shè)保障性安居工程、市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施項目的；（五）建設(shè)軍事設(shè)施的；
?。┌凑账帘３忠?guī)劃開展水土流失治理活動的；（七）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定免征水土保持補償費的其他情形。
17.未中標的土地競拍保證金返還時間由3個工作日縮短為1個工作日。
18.經(jīng)規(guī)劃部門批準，已依法出讓的房地產(chǎn)項目用地的土地用途由商業(yè)用途調(diào)整為商住混合（含居?。┯猛净蛏套』旌希ê幼。┯猛菊{(diào)整為商業(yè)用途的，由國土部門委托具備資質(zhì)的土地評估機構(gòu)評估土地使用權(quán)人申請修訂土地出讓合同時點新、舊用途樓面地價，按新、舊用途樓面地價之差與原土地出讓合同約定的建筑面積的乘積補繳地價款。
19.主城區(qū)成熟商圈及重要交通樞紐區(qū)域已依法出讓的房地產(chǎn)項目用地（商住混合或居住用地），經(jīng)規(guī)劃部門批準發(fā)生住宅與商業(yè)建筑面積用途比例轉(zhuǎn)換的，由國土部門委托具備資質(zhì)的土地評估機構(gòu)評估土地使用權(quán)人申請修訂土地出讓合同時點住宅與商業(yè)建筑面積用途比例轉(zhuǎn)換前、后的土地樓面地價，按轉(zhuǎn)換前、后土地樓面地價之差與原土地出讓合同約定的建筑面積的乘積補繳土地價款。
20.受讓人按規(guī)定繳納土地價款后，符合下列情形之一的，可以申請分宗辦理房地產(chǎn)權(quán)證：因市政道路、地形地貌等自然分割成塊，且規(guī)劃部門批準有建設(shè)規(guī)模的土地；項目規(guī)劃方案中分期建設(shè)且規(guī)劃部門批準有建設(shè)規(guī)模的土地；受讓人自行申報且經(jīng)規(guī)劃部門批準分宗方案的土地。
? ? ? ? ?21.出讓房地產(chǎn)項目凡符合下列情形之一的，可按繳款比例分期辦理房地產(chǎn)權(quán)證：已按土地出讓合同約定的付款方式繳清土地價款首期款項的；因政府原因未能按期交付已繳納土地價款對應(yīng)比例土地或影響建設(shè)進度且繳款比例達到50%以上（含50%）的；外資企業(yè)受讓人以外資結(jié)匯方式繳納土地價款且繳款比例達到50%以上（含50%）的。分期辦證的地塊土地面積比例與地上計容比例均不得超過已繳納的土地價款比例。
22.房地產(chǎn)項目可按已分宗辦證土地面積及對應(yīng)的規(guī)劃條件分期開發(fā)，并按分宗土地證書記載的規(guī)劃建筑面積辦理對應(yīng)樓幢預(yù)售手續(xù)。辦理預(yù)售前存在增加計容（或不計容）建筑面積應(yīng)補繳土地價款的，可按分宗的土地面積核算應(yīng)補繳的土地價款，補繳土地價款并修訂土地出讓合同后，按分宗的土地面積辦理對應(yīng)樓幢預(yù)售手續(xù)。
C
降低企業(yè)用電成本
23.自2016年1月1日起，除中小化肥以外的一般工商業(yè)及其他用電類別電價每千瓦時下調(diào)0.0203元。
24.自2015年6月1日起至2017年5月31日，企業(yè)辦理用電減容手續(xù)的，不受次數(shù)限制，由企業(yè)提前5日向國網(wǎng)市電力公司提出申請，國網(wǎng)市電力公司按變壓器（電動機）臺數(shù)辦理減容手續(xù)，減容期間基本電費按實際使用的變壓器（電動機）容量收?。黄髽I(yè)辦理用電容量暫停的，不受次數(shù)限制，但每次暫停時間不少于15天，由企業(yè)提前5天向國網(wǎng)市電力公司提出申請，國網(wǎng)市電力公司按變壓器（電動機）臺數(shù)辦理暫停手續(xù)，暫停期間基本電費按實際使用變壓器（電動機）容量收取。
25.自2015年6月1日起至2017年5月31日，國網(wǎng)市電力公司對新建工業(yè)企業(yè)暫緩收取臨時接電費。
26.推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作，降低企業(yè)用電成本。
27.減半收取臨時接電費（施工用電保證金）、天然氣預(yù)收氣款（用氣保證金）。
D
降低企業(yè)經(jīng)營成本
28.商務(wù)登記備案單位，備案人員為單位股東的，不再提交公司章程或協(xié)議；商務(wù)登記備案單位年審，不再提交工商營業(yè)執(zhí)照及年報情況。
29.推進非行政許可審批改革，取消市級非行政許可審批事項，不再保留“非行政許可審批”類別。
30.將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍擴大到所有依法參保繳費、不裁員或少裁員的企業(yè)，對符合條件的企業(yè)按規(guī)定給予穩(wěn)崗補貼。
31.建設(shè)重慶市燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，搭建公共服務(wù)平臺，供區(qū)縣（自治縣）城鎮(zhèn)天然氣行業(yè)管理部門和重慶市城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)用，減少投資，降低企業(yè)經(jīng)營成本。
E
降低企業(yè)融資成本
? ? ? ? 32.擴大“對2014年1月1日至2017年12月31日期間新辦鼓勵類中小企業(yè)，按其繳納企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予2年（從登記注冊之日起算）財政補貼”政策適用對象，將符合重慶市以及各區(qū)縣（自治縣）制定的鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的中小企業(yè)納入補貼范圍?！ ?/p>
? ? ? ? ?33.重慶市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金采用差別化方式收取企業(yè)資金使用費，使用在3個工作日內(nèi)的，按每天0.2‰的標準計算收取資金使用費；超過3個工作日的，實際超出時間按每天0.4‰的標準計算收取資金使用費。
34.對有市場、有回款、有效益但資金周轉(zhuǎn)暫時困難的中小微企業(yè)，在民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金中給予貸款貼息，貼息比例不超過貸款基準利息的50%。
35.在清理整頓資產(chǎn)評估市場的基礎(chǔ)上，鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)提高信用良好企業(yè)的抵押物折扣率，降低擔保費率；擔保機構(gòu)為中小微企業(yè)貸款擔保，擔保費率不超過2%的，市財政補貼0.5個百分點。
F
降低企業(yè)用工成本
36.小微企業(yè)比照我市個體工商戶參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的辦法，單位繳費費率執(zhí)行12%。
37.將現(xiàn)行針對困難企業(yè)的社保繳費政策拓展到制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)。
38.自2016年5月1日起兩年內(nèi)，階段性降低我市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三險費率。其中，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從20%降至19%；參加我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的企業(yè)，單位繳費比例從8%降至7.5%；失業(yè)保險總費率從2%降至1%，其中，單位繳費比例和職工個人繳費比例均由1%降至0.5%。
39.自2016年5月1日起，我市住房公積金最高繳存比例調(diào)整為12%，最低繳存比例調(diào)整為5%，企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)濟情況，在我市規(guī)定范圍內(nèi)確定具體繳存比例。繳存住房公積金確有困難的企業(yè)，經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過，可申請緩繳。
G
鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
40.支持中小微企業(yè)在區(qū)域性場外市場掛牌，對符合國家和西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，且在重慶區(qū)域性場外市場掛牌的企業(yè)，掛牌孵化板的一次性獎勵5萬元，掛牌成長板的一次性獎勵25萬元。
41.對符合條件的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動進行財政補貼，補貼范圍包括：企業(yè)研發(fā)投入補貼；企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)補貼；企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新重大項目成果轉(zhuǎn)化補貼；企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化補貼；企業(yè)牽頭制定國際、國家、行業(yè)標準項目獎勵；首臺套首購風(fēng)險補貼；企業(yè)引進高層次緊缺人才和開展新型研發(fā)模式補貼。
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