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關于城鎮(zhèn)土地使用稅等 “六稅一費”優(yōu)惠事項資料留存?zhèn)洳榈墓?/strong>

國家稅務總局公告2019年第21號

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于優(yōu)化稅務執(zhí)法方式、深化“放管服”改革、改善營商環(huán)境的決策部署，切實減輕納稅人、繳費人（以下統(tǒng)稱納稅人）負擔，稅務總局決定，對城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、耕地占用稅、車船稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加（以下簡稱“六稅一費”）享受優(yōu)惠有關資料實行留存?zhèn)洳楣芾矸绞健，F(xiàn)就有關事項公告如下：

　　一、納稅人享受“六稅一費”優(yōu)惠實行“自行判別、申報享受、有關資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式，申報時無須再向稅務機關提供有關資料。納稅人根據具體政策規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠條件，符合條件的，納稅人申報享受稅收優(yōu)惠，并將有關資料留存?zhèn)洳椤?/p>

　　二、納稅人對“六稅一費”優(yōu)惠事項留存?zhèn)洳橘Y料的真實性、合法性承擔法律責任。

　　三、各級稅務機關根據國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定開展“六稅一費”減免稅后續(xù)管理。對不應當享受減免稅的，依法追繳已享受的減免稅款，并予以相應處理。

　　四、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅困難減免稅不適用上述規(guī)定，仍按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　五、本公告自發(fā)布之日起施行?！?a target="_blank" rel="noopener" data-itemshowtype="0" data-linktype="2">印花稅管理規(guī)程（試行）》（國家稅務總局公告2016年第77號發(fā)布, 國家稅務總局公告2018年第31號修改）第二十二條、第二十三條，《耕地占用稅管理規(guī)程（試行）》（國家稅務總局公告2016年第2號發(fā)布，國家稅務總局公告2018年第31號修改）第四十一條、四十二條、四十三條，《車船稅管理規(guī)程（試行）》（國家稅務總局公告2015年第83號發(fā)布，國家稅務總局公告2018年第31號修改）第二十三條第三項相應廢止。

　解讀

關于《國家稅務總局關于城鎮(zhèn)土地使用稅等“六稅一費”優(yōu)惠事項資料留存?zhèn)洳榈墓妗返慕庾x

　　一、制定《公告》背景

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于優(yōu)化稅務執(zhí)法方式、深化“放管服”改革、改善營商環(huán)境的決策部署，切實減輕納稅人、繳費人（以下統(tǒng)稱納稅人）負擔，稅務總局決定改進稅收優(yōu)惠事項管理方式，進一步精簡申報資料，對城鎮(zhèn)土地使用稅等“六稅一費”優(yōu)惠事項資料實行留存?zhèn)洳楣芾矸绞?，申報時無須再向稅務機關提供有關資料。

　　二、《公告》主要內容及有關考慮

　?。ㄒ唬┵Y料實行留存?zhèn)洳榈亩愂諆?yōu)惠事項

　　納入此次優(yōu)惠資料留存?zhèn)洳榉秶氖浅擎?zhèn)土地使用稅、房產稅、耕地占用稅、車船稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加等“六稅一費”優(yōu)惠事項，城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅困難減免稅除外。

　　（二）納稅人申報享受稅收優(yōu)惠的方式及有關法律責任

　　為深入貫徹“放管服”改革要求，簡化申報方式，《公告》明確納稅人享受城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、耕地占用稅、車船稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加優(yōu)惠事項實行“自行判別、申報享受、有關資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。納稅人對優(yōu)惠事項留存?zhèn)洳橘Y料的真實性、合法性承擔法律責任。

　?。ㄈ┖罄m(xù)管理措施

　　上述優(yōu)惠事項實行資料留存?zhèn)洳楣芾矸绞胶螅骷壎悇諜C關根據國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定開展減免稅后續(xù)管理，如風險管理、稅務檢查等。對不應當享受減免稅的，依法追繳已享受的減免稅款，并予以相應處理。

　　三、施行時間

　　為保障納稅人及早享受辦稅便利，減輕辦稅負擔，《公告》自發(fā)布之日起施行。

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